福建省文物局局长傅柒生:创新革命文物保护利

  发布时间: 2021年03月24日 04:27:54   作者: 桂林生活网

今年是中国共产党建党100周年,福建省在革命文物集中连片保护方面推进了哪些工作,有些什么创新举措,在哪些方面起到了示范引领作用?福建省文化和旅游厅党组成员、省文物局局长傅柒生对此进行详细介绍。

问:福建是全国著名革命老区,革命资源丰富,自中央公布革命文物片区名单后,福建省在革命文物保护利用管理方面做了哪些工作,有哪些创新举措?

傅柒生:福建全省都是革命老区,也是原中央苏区的核心区域,保留了丰富的革命文物资源,拥有不可移动革命文物1832处(点),其中全国重点文物保护单位60处(点),省级文物保护单位314处;可移动革命文物113178件/套。全省共登记8家革命纪念专题博物馆。福建省委、省政府高度重视革命文物的保护、传承和弘扬工作。福建省文物局作为省级文物主管部门,注重抓好统筹,善于谋划,重在落实。全省革命文物保护利用有举措,有行动,有成效。

一是在顶层设计上科学布局。2019年10月,福建以省委、省政府的名义印发了《关于加强文物保护利用改革的实施方案》,成为全国唯一。同年5月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《福建省革命文物保护利用工程实施方案》,发挥革命文物资源在推进新时代新福建建设中的更大作用。在2018年机构改革中,福建省文物局逆势而上,由正处级省文化厅内设行政机构晋升为副厅级省政府管理机构,实现人员编制、内设处室和文物专项经费三个“翻番”,率先在全国省级文物机构成立了革命文物处,突出革命文物工作的重要性。

二是在法规建设上着力加强。通过积极推动革命文物保护的法规建设,修订了《福建省文物保护管理条例》,专列“中央苏区革命文物的保护”一章,在全国首创地方立法之先例。同时指导中央苏区县集中和革命文物丰富的地市出台专门法规,如三明市制定出台《三明市红色文化遗址保护管理办法》,龙岩市制定出台《龙岩市红色文化遗存保护条例》,走在全国最前沿。2020年1月,龙岩市政府出台了《龙岩市红军标语保护管理办法》,南平市、宁德市也已制定革命文物保护地方条例。《福建省红色文化遗存保护条例》列入2020年立法计划,已向省政府提请审议《条例》送审稿。

三是在整体规划上系统推进。在革命文物集中连片保护上,采用革命文物集中区域编制区域性保护利用规划的模式,将重要的国保革命文物连带省保、县保编制革命文物保护利用规划,内容涵盖保护修缮、环境整治、展示利用、安防消防。

四是在体制机制上积极创新。2017年以来,福建省文物局连续多年采用专家集中评审的方式,共集中评审209个项目维修设计方案,通过166个设计方案,有效地推进了项目的评审储备进度。着力构建鼓励和引导社会力量参与革命文物保护利用机制,积极引导企业、个人等社会资金参与革命文物保护,印发了《福建省鼓励社会力量参与文物保护利用实施意见》《福建省文物建筑认养管理规定》。开展国家文物局选定的“中国文物安全志愿者行动”福建省试点活动,成立了8支文物安全志愿服务队伍;厦门市思明区首创“文物守护认领”模式,组建文物保护志愿服务总队,推出“文物保护+”活动;三明永安“互联网+文物安全志愿服务”APP,创新社会力量参与文物保护模式。支持非国有博物馆举办革命文物展览,探索可持续发展的革命文物保护利用模式。

问:请简要介绍一下福建省在革命文物保护方面的经验做法。

傅柒生:主要体现为注意调查认定、提升提级、源头治理、数字运用、突出重点和整体保护。

一是开展调查认定,摸清革命文物家底。依托第三次全国文物普查成果,组织力量开展全省革命文物补充调查评定工作,如在龙岩、三明境内陆续开展了红军标语漫画、红军长征史迹、中央苏区红色交通线旧址的系列调查。同时,对革命文物的性质作了进一步的研究与梳理,特别是对中央红军长征、中央苏区红色交通线等主题的纪念设施、旧址遗迹进行甄别认定、标志标识和统计建档。

二是积极组织申报,提升革命文物级别。将革命文物作为申报推荐重点,积极参加全国重点和省级文物保护单位申报和评审。第八批全国重点文物保护单位申报评审中,福建推荐的3处革命文物入选国保,在2019年和2020年核定公布的第九、十批福建省级文物保护单位,革命文物占据了总数的近三分之一。同时,积极指导地方人民政府将更多的革命文物申报核定公布为县级文物保护单位,形成了国、省、县级文物保护体系。

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